据中国政府网12月13日消息，12月12日，国务院总理李克强主持人召开国务院常务会议，通过《中华人民共和国外商投资法实施条例(草案)》(以下全称《条例》)，实行增进和维护外商投资的措施。会议认为，为实施明年1月1日实施的外商投资法，以法治进一步提高水平对外开放，本次通过的《条例》将于明年1月1日实时实施。今年3月15日，外商投资法已经通过第十三届全国人大第二次会议。

11月初，司法部公布了外商投资法的执行条例(发)，向社会公开发布。公平对待内外资企业国务院常务会议，条例围绕外商担忧，从行政法规水平实化和具体相关事项，如强调公平对待内外资企业。规定在项目申报、土地供应、免税、资质许可等方面视同仁。

《条例》规定，外资企业可依法公平参与国家、行业、地方等各级标准的修订，明确提出标准立项建议，分担标准草拟等工作。政府及其有关部门不得允许外资企业转入政府订单市场或实施差异和种族歧视待遇。商务部研究院国际市场研究所副所长明确拒绝接受《每日经济新闻》记者采访时的反应，过去我们对外资实施的是量体裁衣，即根据外资性质制定吸引外资的政策，这种方法不能构成长效机制。

目前，中国对外开放水平提高的最重要标志之一是建立法治商业环境的角度，提高市场对外资的魅力。中国国际经济交流中心副社长徐洪才回答说，中国改革已经转移到深水区，扩大市场准入，实施负面表格制度，创造公平竞争的商业环境。目前，我国以法律形式实施外商投资法，也突出了全面依法治国的理念，向国际社会发出了对外开放的强烈信号。

12月5日，商务部新闻发言人高峰在记者招待会上应对外商投资法设施制度的情况，目前外商投资法实施条例公开发行已经结束，商务部将大力根据司法部制定条例，认真研究社会各界明确提出的意见和建议，进一步完善条例草案，尽快实施建立健全外资企业骚扰机制本次通过的《条例》规定，禁止利用行政许可、行政处罚等手段强制或变相强制外国投资者、外资企业转让技术。地方政府及其有关部门不得以区划调整、政府重选、负责人交替等为由，撕毁依法制定的政策承诺和协商的合同债权人。

《条例》具体来说，县级以上人民政府及其有关部门应当根据公开发表的半透明、高效、方便的原则，建立健全的外资企业骚扰机制，登记部门和机关专门法院，骚扰规则、处理期限等对外发表。主管部门在审批相关行业、领域管理制度授权时，不得在授权条件、申请材料、审批环节、限时等方面对外国投资者设置歧视性拒绝。

商务部副部长兼任国际贸易谈判副代表王受文公开回应，应做好外商投资企业骚扰工作，及时协商解决问题外国投资者表现的问题。另一方面，这不利于外国投资者理解中国提高商业环境的决定，另一方面，不利于中国各级政府和外国投资者之间强化交流，促进解读，降低国际投资纠纷风险。《条例》规定，具体港澳投资者在内地投资参考外商投资法和《条例》继续执行的台湾地区投资者在大陆投资，限于台湾同胞投资保护法及其实施细则规定，未规定的事项参考外商投资法和《条例》继续执行。

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